Norge deltar i Schengen-samarbeidet og er del av Schengen-området, med felles yttergrense og indre reisefrihet. I den forbindelse er det etablert felleseuropeiske systemer og regelverk for behandling av personopplysninger. Datatilsynet fører tilsyn med norske myndigheters bruk av disse systemene.
Schengen-samarbeidet omfatter felles grensekontroll på yttergrensen, felles visumpolitikk, politisamarbeid og rettslig samarbeid i straffesaker og retur av tredjelandsborgere. Samarbeidet forutsetter at alle deltakerstatene gjennomfører og anvender det felles regelverket på en effektiv og forsvarlig måte.
I den forbindelse er det etablert ulike felleseuropeiske systemer, slik som Schengen informasjonssystem (SIS) og Visuminformasjonssystemet (VIS):
Visuminformasjonssystemet (VIS) er et system for utveksling av opplysninger om visumsøkere og visum mellom Schengen-landene. Formålet med VIS er blant annet å forbedre gjennomføringen av felles visumpolitikk, forenkle informasjonsdeling, forhindre «visumshopping», bekjempe identitetsmisbruk, og forenkle grensekontroll.
Norge deltar også i Dublin-samarbeidet. Dublin-regelverket regulerer hvilken medlemsstat som er ansvarlig for behandlingen av en asylsøknad. Som en del av Dublin-samarbeidet deltar Norge også i det europeiske fingeravtrykkssamarbeidet Eurodac (European Asylum Dactyloscopy).
Eurodac er et felleseuropeisk register som lagrer, behandler og sammenligner fingeravtrykkene til asylsøkere og migranter som blir pågrepet ved den ytre Schengen-grensen. Les mer om Eurodac (eur-lex.europa.eu, engelsk, nytt vindu)
Regelverket om de felleseuropeiske informasjonssystemene bygger på EUs generelle personvernlovgivning, men inneholder også særlige regler om personvern. Rettsaktene angir blant annet hvilke opplysninger som kan registreres i systemet, hvilke formål opplysningene kan brukes til og hvem som kan gis tilgang. De inneholder også bestemmelser om de registrertes rettigheter og tilsyn med bruken av systemene.
Som nasjonal tilsynsmyndighet ligger det til Datatilsynet å føre tilsyn med norske myndigheters bruk av disse systemene. Datatilsynet behandler også klager fra registrerte om behandlingen av personopplysninger.
Norske myndigheters etterlevelse av Schengen-regelverket, inkludert reglene om personvern, er regelmessig gjenstand for evaluering gjennom Schengen-evalueringsmekanismen.
Flere systemer er også under utarbeidelse. Se faktaboksen under.
For å styrke Schengen-samarbeidet er det besluttet å innføre flere nye informasjonssystemer:
Datatilsynet skal føre tilsyn med norske myndigheters bruk av disse systemene. Det er foreløpig ikke avklart når de nye systemene skal tas i bruk.
Les mer om Entry/Exit-Systemet på EU sine nettsider (travel-europe.europa.eu).
Les mer om ETIAS-systemet på EU sine nettsider (travel-europe.europa.eu).